河北省保定市曾是“皇家衛(wèi)地”、“首都南大門”。如今，它的人均GDP卻在河北省排名靠后，成為京津冀板塊的經(jīng)濟“洼地”。去年，京津冀協(xié)同發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略，保定以前所未有的激情，承接首都疏解功能，創(chuàng)建高新示范園區(qū)。新發(fā)地、大紅門、中關村，這三個原本屬于北京的地名，在京津冀協(xié)同發(fā)展的浪潮下，出現(xiàn)在了保定的地圖上。

　　黃宜武、許長發(fā)、包展晨（化名）便是在這樣的大潮下，從北京來到保定淘金。本期“十城記”我們聚焦河北保定，講述三位北京商戶南下保定，尋求新的發(fā)展機遇的故事。

　　從黃宜武之前所在的西紅門五色土綜合市場出發(fā)，沿著六環(huán)、京港澳高速一路向南行駛約80公里，便來到河北省保定市高碑店新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)。

　　來北京之前，黃宜武收過藥材、打過各種零工，用妻子的話說，“只要不犯法，什么都干！”1992年，黃宜武來到北京新發(fā)地，不大的場子里到處是拉菜的三輪板車，商戶幾乎從早忙到晚。當時，市場只有肉菜，水果只有香蕉，商戶根本不用拉業(yè)務，上貨就有人來買。

　　黃宜武沒干過大買賣。他想賣香蕉，但香蕉從南方上貨，管理不好腐爛就多，很有可能血本無歸。這讓一向謹慎的黃宜武有些猶豫，但看到新發(fā)地市場里菜商們搬運貨物忙碌的身影，市場里人來人往熱鬧甚至擁擠的場景，不禁讓他心頭發(fā)熱。

　　“賭一把！”將近不惑之年的黃宜武掂量再三，做出人生一個重要決定，他傾其所有家產(chǎn)，與同鄉(xiāng)在北京新發(fā)地合伙，租賃7間共計150平米的平房，做起批發(fā)香蕉的生意。

　　慢慢地，黃宜武的香蕉批發(fā)生意做得越來越大。2005年，他不僅在老家置了房產(chǎn)，還在北京的西紅門五色土綜合市場投資蓋起屬于自己的冷庫。

　　2014年上半年，有關京津冀協(xié)同發(fā)展的話題風滿京城，開始黃宜武也沒覺得跟自己有何關系，直到下半年，他聽說很多批發(fā)市場、低端產(chǎn)業(yè)要搬出北京。還沒等老黃反應過來，五色土市場拆遷的消息便已發(fā)出，2015年6月前必須拆完。

　　彼時，高碑店新發(fā)地也已經(jīng)在市場發(fā)放招商信息，但是黃宜武不愿意離開北京，他覺得北京的人氣是任何一個地方都無法比擬的，很快他在順義石門找到兩間冷庫。

　　今年年初，五色土市場組織商戶前往河北高碑店新發(fā)地考察。黃宜武用筆仔細記下他關心的信息：一期2000多畝的規(guī)劃占地，比北京新發(fā)地還大。21萬噸大型冷庫系統(tǒng)，幾乎是全國最大。電子交易取代現(xiàn)金，未來市場方還可以根據(jù)電子交易量在資金上給予商戶支持。

　　“聽起來不錯。”但是黃宜武不放心，又兩次租車到高碑店新發(fā)地考察，發(fā)現(xiàn)肉蛋、果蔬、調(diào)料、凍品、糧油各個大廳的建設基本完成，可以實現(xiàn)“一站式”農(nóng)副產(chǎn)品交易。新市場預計今年10月開業(yè)，香蕉廳4月便能啟用，免1年租金，幾千戶已經(jīng)簽約，8成都是北京商戶。

　　黃宜武有些動心了。他算了一筆賬，北京各大農(nóng)批市場中約60%的農(nóng)產(chǎn)品進入北京后又分銷到東北三省、河北、天津、內(nèi)蒙古、山東、山西等地。如果高碑店新發(fā)地能做起來，這些分銷地的客戶就能不進北京直接到河北上貨。另外，高碑店庫房租金、冷庫電費都比北京便宜。

　　“搬！”今年4月初，高碑店新發(fā)地香蕉廳正式開業(yè)，黃宜武打電話給物流公司，將他從廣州訂的香蕉拉進了高碑店新發(fā)地300平米的冷庫里。

　　首批進入高碑店新發(fā)地的只有20余戶香蕉批發(fā)商，大多來自北京，也有保定本地商戶。28歲的廖梅生便是一個，之前，他的客戶都在河北，經(jīng)營點從保定市區(qū)搬至高碑店后，他希望能借著北京商戶帶來的人氣，自己也能沾沾光。但4個月已過，仿佛北京來高碑店的客戶并不多。

　　黃宜武心里也有些打鼓，雖然相隔僅80公里，但之前北京的一些客戶還是嫌遠不來上貨。再加上供貨地香蕉價格大幅下跌，他的香蕉還沒賣出去，已經(jīng)貶值了幾萬。

　　后來，黃宜武打聽到，雖然很多簽約商戶來自北京的新發(fā)地市場，但并不是將北京新發(fā)地直接搬遷至河北高碑店，有些商戶來自錦繡大地、二商集團、八里橋市場，這其實是個全新的市場。如果北京新發(fā)地、錦繡大地還在，北京的客戶就難舍近求遠來河北上貨。另外，很多客戶注重“一站式”交易，品種豐富、種類多樣才能吸引客戶，前期，高碑店新發(fā)地品種如果不能跟北京新發(fā)地抗衡，河北的客戶仍會進京上貨。

　　60歲的黃宜武經(jīng)過的風雨畢竟多點，他跟廖梅生聊起了自己在2003年非典時期的遭遇：“當年，一兩車貨能就賠掉十幾萬。”雖然是出師不利，但黃宜武不打算放棄。他已經(jīng)給小兒子和兒媳訂好了8月18日北京到高碑店的火車票，計劃將北京所有的冷庫全部撤掉，經(jīng)營重點轉到高碑店。

　　“像20年前一樣，賭一把！”黃宜武覺得，北京向外疏解低端產(chǎn)業(yè)是大趨勢，高碑店新發(fā)地既然是京津冀協(xié)同發(fā)展中河北省重點項目，兩個新發(fā)地又是一個老板，怎么也不會讓“兄弟”打得不可開交。他相信自己的眼光。

　　直到去年搬到保定白溝新城，政府允諾可以給商戶落戶時，許長發(fā)才感到一種安穩(wěn)。“北漂多年，最后在保定安個家。”

　　20年前，許長發(fā)在北京大興南苑鄉(xiāng)擺地攤賣衣服時，他沒想過能在北京安個家。后來，許長發(fā)在北京開起服裝加工廠，買了兩套房子后，還是覺得北京不太像家。

　　妻子做好飯菜，喊自己回家吃飯時，許長發(fā)能感覺家的溫暖，但遇到孩子上學、家人看病時，總覺得自己和這里有著距離。許長發(fā)也一直琢磨著去外面看看。

　　他所在的大紅門服裝市場要搬遷的消息早已傳言多年，直到去年京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略確定后，市場搬遷才動真格。跟農(nóng)貿(mào)市場部分疏解、升級改造不同，服裝批發(fā)市場要全部搬出北京。

　　“早晚都要走，不如早走占先機。”許長發(fā)是首批從大紅門京溫商城搬到保定白溝新城的商戶，外遷至今已近10個月。

　　在決定搬遷之前，許長發(fā)曾去石家莊、天津、廊坊等地考察，每個點至少住一個星期。對各地的商場建設、物流設施、政策支持都進行了比較。經(jīng)過考察，許長發(fā)發(fā)現(xiàn)，有些地方還沒建樓就招商，根本沒法開張做生意；有些地方距離北京太遠，不利于客流維持。

　　權衡之后，許長發(fā)最終選擇了保定白溝。這里距離北京107公里，交通比較便利。白溝是全國有名的箱包城，有一定的客流基礎。另外，白溝有三個物流港，便于收發(fā)貨物。

　　“最關鍵的是白溝市場是政府在推。”去年9月28日，白溝大紅門商城開業(yè)，商戶首年房租全免，如果商戶有意愿，買房之后可以落戶口，孩子上學、醫(yī)療保險可享受本地市民待遇。

　　在這些優(yōu)惠政策中，許長發(fā)最看重的是孩子上學問題。許長發(fā)的孩子曾在北京讀書，由于沒有北京戶口，按照政策規(guī)定最后只能回哈爾濱老家高考。為了辦齊孩子上小學和初中需要的“五證”，更是費盡周折。

　　落戶白溝后，孩子上學就簡單了。商戶們的孩子可就近到白溝的中小學入學。政府也正規(guī)劃與北京的學校合作建立首個高中。今年，白溝新城實驗幼兒園已經(jīng)開園，是北京市豐臺區(qū)第一幼兒園的姐妹園，許長發(fā)考察過，教學理念、硬件設施還不錯。

　　“我們這些商戶要求不高，只要這里能工作、能上學、能看病就行。”許長發(fā)和他的很多老鄉(xiāng)都在白溝買了房。

　　在北京呆了20年，許長發(fā)言語中不時流露出對過去的懷念。許長發(fā)說，現(xiàn)在看見從北京來的人就覺得親切、不舍。畢竟在那里待過20年，還是有些留戀。當然，更讓他懷念的還是京溫商城里的人流，“早起來跟蒸豆包似的廣州哪里批發(fā)大童裝最便宜，到處都是人”。

　　相比之下，白溝大紅門國際服裝城的客流要少很多。許長發(fā)說，幸好目前店面不收房租。同樣50平米的店面，在北京即使要50萬年租也能賺錢，就是因為客流多。“北京就是走量，一件賺一兩塊錢就賣，架不住人多呀。”許長發(fā)認為，大紅門之所以客流多就是因為服裝城的集聚效應，男裝、女裝、童裝各種人群的款式應有盡有，商場很多商戶都是抱團行動，做批發(fā)“一站式”服務很重要。

　　首批1500戶大紅門商戶搬遷至白溝已近1年，近期，豐臺區(qū)相關部門稱，今年下半年還會有1100戶到白溝，2018年完成大紅門服裝城上萬戶的搬遷。

　　許長發(fā)覺得有點慢，北京不搬，外地市場就遲遲成長不起來，很多商戶可能被拖垮。另外，大紅門、動批商戶搬遷面臨石家莊、廊坊、永清、天津等多個市場的選擇。他覺得，既然京津冀協(xié)同發(fā)展就應該給各地分分工，如果都來爭搶客戶，最后只能各自為戰(zhàn)。“大紅門幾萬商戶的集聚效應二三十年才養(yǎng)成，分散到各地，恐怕就再現(xiàn)輝煌了。”

　　包展晨在北京經(jīng)營一家LED屏幕制作公司，注冊地就在海淀中關村園區(qū)，干了15年，磕磕絆絆總算是沒賠錢，養(yǎng)著七八個人，每年能盈余二三十萬元。

　　“這樣的利潤，也就比個社區(qū)小賣部強點吧，說實話，這樣的小公司沒人把你放在眼里。”包展晨有點自嘲地說，而這一切在他來到保定后發(fā)生了改變。

　　去年10月，保定一位朋友推薦包展晨來高新區(qū)合伙建廠，廠房租金是北京的三分之一，勞動力成本低一倍，技工能從培訓學校直接招，水平比在北京的還高。“京津冀協(xié)同發(fā)展，京津保聯(lián)系肯定密切，沒準能找到好機會。”

　　包展晨被朋友說得有點心動，他的客戶遍及全國各地，生產(chǎn)場地從北京遷到保定對目前的客戶群影響不大，自己出技術，再加上朋友資金的推動，公司經(jīng)營或許會迎來新的契機。

　　去年年底，包展晨到保定高新區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)其在太陽能光伏發(fā)電設備、風能發(fā)電設備、電力系統(tǒng)自動化控制和節(jié)能設備制造領域有著集群優(yōu)勢，早在2003年就已被科技部批準為國內(nèi)唯一的國家級新能源與能源設備產(chǎn)業(yè)基地。這與他從事的光電行業(yè)有著密切聯(lián)系，“在這樣的氛圍中企業(yè)才有成長的更大空間”。

　　回京沒多久，包展晨就做了決定：“搬到保定去！”春節(jié)一過，公司便啟動了保定廠房和辦公室的裝修工作。如今，他已搬進了保定嶄新的辦公室，廠房的機器也已啟動生產(chǎn)。

　　包展晨辦公室門外有一口一米見方的古銅色水缸，里面養(yǎng)著4條1尺長的錦鯉，水缸上頭掛著他喜歡的鳥籠，籠里的金絲雀倒是顯得安靜。盡管已搬到保定，作為老北京的包展晨仍保留著在北京時的愛好，舉手投足間也帶著濃濃的北京范兒。

　　如今，包展晨在保定已擁有3000平米的廠房，辦公室甚至比在北京的廠房都大，公司人員也增加至30人。今年5月，他的公司已經(jīng)入駐保定中關村創(chuàng)新中心。

　　保定中關村創(chuàng)新中心是由保定高新區(qū)與北京中關村管委會合作的項目，截至目前已有25家北京企業(yè)入駐，著重于信息技術、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源、智能裝備等研發(fā)類高端企業(yè)。

　　進駐創(chuàng)新中心后，包展晨感受到前所未有的關注。“在這能跟市長座談。”包展晨說，自打入駐保定中關村，管委會負責人每周必須一次，詢問有關公司入駐來的不便和需求，就連保定市長馬譽峰都來座談了幾次。“開始我心里還真有點犯怵，來的次數(shù)多了就好了，市長說話還挺風趣。”

　　這種“關注”也讓包展晨變得更自信了。他認為，自己的公司已經(jīng)從一堆沙粒中被淘出，而且閃閃泛著金光。“我攤上大事兒了！現(xiàn)在有很多想法！”

　　其實，他的想法在公司進入保定后就開始付諸實踐，包展晨變更了公司名稱。進一步拓展了業(yè)務范疇，除了生產(chǎn)傳統(tǒng)的大間距LED屏，還嘗試生產(chǎn)了具有前沿技術的小間距LED屏，其應用領域可替代液晶電視屏幕。下一步，他還準備和伙伴們一起建立廣告?zhèn)髅焦荆柚鷥杉夜緳C電和光電的優(yōu)勢，應用于廣告?zhèn)髅綐I(yè)。

　　今年7月，國資委率87家央企來保定考察，盡管最終簽約數(shù)量沒有公布，但卻讓包展晨和他的伙伴更堅信了保定在京津冀三地中的重要性。

　　包展晨回憶起十幾年前他初來保定的印象，那時的高新區(qū)還是一片荒地，而今已是高樓林立。但一到夜里，這里仍沒有出現(xiàn)他期待中的燈火通明景象。

　　“現(xiàn)在入駐的企業(yè)不多，主要還是醫(yī)療、教育等配套設施沒跟上。”包展晨知道，要發(fā)生質的改變還需要時間，不過他有信心。

　　今年5月，保定市行政規(guī)劃調(diào)整獲得國務院批復，撤并多個區(qū)縣，面積較之前擴大8倍。這讓包展晨又一次嗅到新商機。如今，他正規(guī)劃著將自己的LED屏幕大面積推廣，把保定“點亮”。

　　在河北省眾多省市中，保定、廊坊憑借地理位置優(yōu)勢，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)，承接北京的功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移的重任。有專家認為，廊坊與北京距離過近，而距京140公里的保定更適合成為衛(wèi)星城，京津保三地距離也相當，因此，保定是三地協(xié)同發(fā)展的核心城市。

　　毋庸置疑，保定已經(jīng)被放到京津冀發(fā)展中前所未有的重要地位。那么，保定靠什么融入京津冀協(xié)同發(fā)展的版圖呢？

　　去年，保定提出規(guī)劃34個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接京津產(chǎn)業(yè)轉移。今年，保定確定了“5+2+5”產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展汽車及零部件等5個主導產(chǎn)業(yè)、航空航天及新材料等2個新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等5個其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并且在此基礎上梳理18個承接平臺，如白洋淀科技城、國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、白石山中美科技國際創(chuàng)新園、大王店產(chǎn)業(yè)園、保定中關村創(chuàng)新中心等。

　　融入京津冀走什么路線，保定市政府給出的答案是“科技創(chuàng)新”，這一思路也得到保定市人大、政協(xié)的肯定，從目前的產(chǎn)業(yè)布局以及歷次重要會議表態(tài)中不難看出。

　　但是從目前京保兩地的合作項目中看，推動最快的是高碑店新發(fā)地物流產(chǎn)業(yè)園、白溝大紅門國際服裝城以及保定中關村創(chuàng)新中心。其他很多產(chǎn)業(yè)園正處在加緊建設或者規(guī)劃階段。

　　目前，白溝大紅門國際服裝城已有1500戶北京商戶落地，預計今年下半年還有1100戶入駐。高碑店新發(fā)地的冷庫以及交易大廳建設基本完畢，簽約商戶已達8000戶，8成來自北京，預計今年10月即可開門營業(yè)。保定中關村創(chuàng)新中心今年5月正式揭牌，也已有25家北京企業(yè)順利入駐。

　　記者注意到，在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園中，多數(shù)承接定位為新技術、新材料、新能源的“科技創(chuàng)新”企業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)園的推動工作遠不如大紅門和新發(fā)地的速度快。

　　保定市工信局的一位負責人坦言，北京擁有的教育、醫(yī)療、科技、資金、人才等資源遠遠超出保定，想把這樣的企業(yè)吸引到保定當然不易。

　　樹大才能招鳳凰。針對34個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保定市政府在教育、醫(yī)療、交通方面都做出規(guī)劃，并且積極對接北京的優(yōu)質資源。

　　目前，保定約20所不同層次學校都在試圖融接北京的教育資源。保定一中、外國語高中、保師附等6所高中已經(jīng)與北師大附中、北大附中、北京四中等學校簽訂合作協(xié)議。

　　在醫(yī)療資源方面，保定52家二級以上醫(yī)療機構與京津冀74家大型醫(yī)療機構建立協(xié)作關系，其中，北京兒童醫(yī)院對保定兒童醫(yī)院進行了托管，力爭三年把保定兒童醫(yī)院提升為三甲醫(yī)院。另外，首都醫(yī)科大學附屬北京佑安醫(yī)院將在保定設置分院。除了硬件設備，保定市將在異地醫(yī)療報銷等醫(yī)療制度上進行改革，方便外埠人員就醫(yī)。

　　在交通方面，保定制定了京津保石高速公路100分鐘交通圈、高鐵40分鐘交通圈的目標。目前，包括京白路（北京到白溝）在內(nèi)的多條斷頭路已啟動施工。

　　部分區(qū)域戰(zhàn)略研究專家提到，基礎服務設施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有相互推動的關系，但兩者達到成熟的狀態(tài)服務整座城市需要漫長的積累。在這期間，如何抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點尤為重要。

　　分析目前落地的三個北京項目，中關村創(chuàng)新中心仿佛更受青睞，大紅門、新發(fā)地的落地和成長中顯然還有些問題需要解決。如同白溝大紅門商戶許長發(fā)所擔憂的，如果天津、廊坊、保定、石家莊多地都來爭搶大紅門的商戶，最終只能削弱各方市場的集聚效應。

　　分析人士認為，保定市應拿出更多力量關注北京積極向外疏解的項目，加大力度打造以高碑店新發(fā)地為主的農(nóng)副產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，以及以白溝大紅門國際服裝城為主的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，讓這些項目盡快成熟，形成良好的業(yè)態(tài)環(huán)境。

　　當然，這也需要國家層面的規(guī)劃和定位來引導，減少三地協(xié)同發(fā)展中的城市利益博弈，實現(xiàn)城市錯位發(fā)展。如果各級城市都將發(fā)展重點聚焦高新科技產(chǎn)業(yè)，新起之秀必定爭不過北京，同時，也不利于北京的功能疏解。